课程申请详细信息

课程代码 :

F130632

课程名称 :

公共经济与财政研究

课程英文名称 :

Studies on Public Economics and Finance

课程简称:

类型 :

院系

开课学期:

秋季

学科/院系:

(130)国际与公共事务学院

课程学分:

3

是否跨学期 :

否

总学时:

54

实验课学时 :

讨论学时 :

周学时 :

课程性质 :

专业课

课程层次 :

硕士课程

课程分类 :

全日制课程

课程类型 :

硕士非学位课

考试方式:

上课方式:

课程教材语种类型:

授课语言类型:

成绩等级 :

通过不通过

是否绩点统计 :

否

开课状态 :

开课

任课老师:

课程简介 :

《公共经济与财政研究》是关于政府经济活动，特别是财政收支活动的一门重要学科。旨在通过这一课程的学习，使学生能够掌握现代公共经济与财政前沿理论及政府财政收支活动具体情况，了解国外主要国家（尤其是美国）的基本财政制度，熟悉我国当前公共经济与财政实践，并清晰下一步我国公共财政中一些重大问题的改革方向。

课程英文简介:

《PUBLIC ECONOMICS AND FINANCE》is a subject about the economic activities of government, especially about the public revenue and expenditure activities of government. The main teaching purpose is to make students master the most important theories of this subject and practices, know about the fiscal system of main foreign country (especially USA), know well the practices of public economics and public finance in current China, and be clear about the reform direction of the important problem of public finance in China in the future.

教学大纲:

三、教学内容安排与学习要求课堂前15-25分钟进行本周公共经济与财政政策热点评析第一讲公共经济与财政导论（3学时）混合经济、公共经济的内涵、基本框架构成、研究的基本问题、与其他相关学科的关系、研究方法、财政学思想的发展，我国公共财政框架的提出，本课程的主要教学构想第二讲市场失灵理论（6学时）市场失灵与资源配置职能；市场失灵与收入分配职能；市场失灵与经济调节职能。福利经济学第一、二定理，当前我国市场失灵问题（公共产品、外部效应、收入分配），用公共经济学理论分析我国当前存在的突出的市场失灵题。第三讲公共选择理论（3学时）直接民主决策下的全票一致原则、多数票通过原则、阿罗不可能定理，间接民主决策下当选政治家、官僚、利益集团、选民等行为取向，用公共选择理论分析美国、我国台湾地区的选举问题。第四讲我国社会保障制度基本框架及改革（3学时）公共支出基本情况、我国公共财政支出结构、公共财政与教育、卫生、社会保障等民生问题；我国社会保障制度基本框架，基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗等制度具体实施办法及改革。第五讲改革开放以来的中国税制改革（3学时）我国财政收入情况。我国税制改革三阶段：1992年以前，适应改革开放新形势对计划经济下税制的不断改造；1993-2001年，适应社会主义市场经济新税制的基本确立；2002年至今，适应加入WTO和科学发展观对税制的进一步完善；我国税收收入总量和结构的变化；当前国际税制改革趋势。下一步我国税制改革的总体设想。第六讲我国商品税制及其改革（3学时）增值税基本概念、类型，我国增值税的建立和发展，东北增值税转型改革试点情况，下一步我国增值税改革设想；我国消费税制及其改革；我国营业税制及其改革。第七讲我国所得税制及其改革（6学时）个人所得税制的类型、我国个人所得税2005年改革内容、现行基本制度、下一步改革方向；我国企业所得税制的改革和发展，两税并轨的必要性，新企业所得税主要内容。第八讲我国其他税制改革（6学时）我国开征燃油税的意义，各国燃油税情况，开征燃油税需要妥善解决的问题，改革设想。我国开征物业税的必要性，物业税制的基本设计构想；进出口税制改革；资源税改革。第九讲我国房地产税制及税收政策在房地产市场调控中的运用（3学时）我国房地产市场形势变化，我国房地产税制构成，在房地产市场调控中税收政策的运用，目前房地产税制存在的问题，进一步完善我国房地产税制的改革思路。第十讲全球气候变暖与我国税制绿化改革（3学时）全球气候变暖背景下各国面临的形势和任务，目前国际上应对全球气候变暖所采取的措施，国际间的协调与合作，清洁发展机制、税制改革、管制等，重点是税收措施，我国应该如何推进税制绿化改革。第十一讲公共规制（3学时）公共规制的种类，公共规制过程，公共规制方式：进出规制或退出规制、价格规制、标准规制、征税规制，经济性规制的合同设计与选择，社会性规制。我国应如何对自然垄断企业的规制。第十二讲我国预算改革（3学时）公共预算基本概念；我国预算制度现状，1998年以来所进行的部门预算、政府集中采购、收支两条线管理、国库集中支付、绩效预算、政府收支分类等预算改革，当前我国预算存在的问题，下一步我国预算改革方向。美国因预算政府关门事件。第十三讲政府间财政关系（3学时）政府间转移支付的类型和效应；我国政府间财权和事权的划分、政府间财政转移支付办法、下一步我国政府间财政关系改革方向。第十四讲当前我国宏观经济形势及财政政策取向（3学时）宏观财政政策理论，亚洲金融危机以来，在宏观经济调控中我国积极财政政策和稳健财政政策的运用，财政赤字和国债规模的变化，我国当前宏观经济形势，我国财政政策取向。

教学进度:

考试大纲:

采取论文考试方法，论文占40%，课堂讨论占40%，出勤占20%。